Как утилизировать мусор в частном доме по закону рф

Куда девать мусор?

Под «частным сектором» будем понимать городской микрорайон малоэтажной жилой застройки, состоящий в основном из индивидуальных домов. Управление отходами таких микрорайонов имеет свою специфику. Жилищный кодекс РФ не предусматривает коллективное управление вывозом мусора из индивидуального жилого сектора. Тем не менее, забота по содержанию своего имущества, в том числе домовладения, возлагается на собственника или жильцов. Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» возлагает всю ответственность за организацию обращения с отходами индивидуальных домов на местные органы власти. Таким образом, проблему твердых отходов «частного сектора» должны решать жители совместно с местной властью. Проблема жидких коммунальных отходов не такая тревожная, т. к. тайком слить содержимое септика не так просто. И вы знаете, что достаточно позвонить в Роспотребнадзор, чтобы «проказника» наказали. А твердые отходы (бытовые, строительные и пр.) появляются там, где их не ждешь.

Управление отходами частного сектора

В настоящее время во многих муниципальных образованиях приняты нормативные акты, которые называются примерно так: «Правила благоустройства территории муниципального образования », «Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования » или «Правила благоустройства, санитарного содержания и т. д.». Чаще всего в этих документах есть строки: «собственники частных домовладений обязаны обеспечивать своевременный вывоз твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора самостоятельно (в строгом соответствии с санитарными правилами и нормами) либо путем заключения договоров на вывоз ТБО со специализированным предприятием». Иначе говоря, «частнику» предоставляется выбор, либо самому везти свой мусор на полигон, либо заключить договор на вывоз мусора с подрядчиком. Сразу надо отметить, что самостоятельный вывоз своих отходов на полигон (объект по размещению или утилизации твердых бытовых отходов) практически недоступен, т. к. в большинстве регионов процедура получения права на размещение отходов физическим лицом не предусмотрена или «забюрокрачена» (требует много бумаг, схем и согласований). Кроме этого, расстояние до полигона может быть достаточно большим, чтобы отбить у домовладельца всякое желание везти туда свой мусор. Поэтому простой и налаженный способ вывезти свой мусор — заключить договор с мусоровывозящей компанией (Спецавторансом). На самом деле, далеко не все жители «частного сектора» имеют договор на вывоз твердых бытовых отходов. Нежелание иметь договор на вывоз ТБО они, как правило, аргументируют отсутствием или незначительным образованием мусора, который можно утилизировать на собственном участке. Однако на деле, такие жители все же выбрасывают свой мусор в общий контейнер исподтишка или просто куда придется. Получается волшебная ситуация. На словах — никто мусор не выбрасывает, а на деле — контейнеры переполнены. Доказать недобросовестность жителей можно техническим средствами слежения (видеокамерами), но это дорогое удовольствие и не везде осуществимо. Тем не менее, все больше, даже в садовых товариществах, возле контейнерных площадок устанавливают системы видео-наблюдения, для фиксации нарушений. И всё же, самый простой и радикальный способ привести в порядок ситуацию с мусором в «частном секторе» — это заключение коллективного или индивидуального договора на вывоз твердых бытовых отходов. Многие собственники заключают индивидуальные договоры на вывоз твердых бытовых отходов. Иногда жители объединяются улицами, переулками и заключают коллективные договора на вывоз мусора, при этом способе назначается старший по улице или переулку, который является ответственным лицом по взаимодействию со специализированной организацией. В редких случаях, когда микрорайон «частного сектора» объединяется в Территориальное общественное самоуправление (ТОС), заключение договора может взять на себя правление ТОС. Если бы индивидуальные домовладельцы были бы обязаны иметь договор на вывоз ТБО … Так можно ли обязать собственников индивидуальных жилых домов платить за сбор и вывоз мусора?

Обязательно ли индивидуальному домовладельцу заключать договор на вывоз мусора

В отличие от многоквартирных домов отходами индивидуальных домовладений управляют сами жильцы. Это создает как проблемы, так и преимущества. В многоквартирных жилых домах обязанность собственников жилья оплачивать вывоз своих отходов обеспечивается автоматически, на основании перечня коммунальных услуг. Это регламентируется «Жилищным кодексом». Индивидуальные домовладельцы на федеральном уровне такой обязанностью не обременены. Заполнить эту правовую брешь должно было региональное законодательство. Однако, в большинстве регионов, если и были подобные законы, они копировали федеральные и не привносили ничего особенного. Это приводило к тому, что принудить домовладельцев оплачивать вывоз своих отходов, было практически невозможно. С одной стороны, это вызывало переполнение контейнерных площадок для сбора бытового мусора. С другой стороны, плодило и без того обширные незаконные свалки. Проблема начала решаться в последние годы, когда региональные законы стали обязывать индивидуальных домовладельцев заключать договора на вывоз твердых бытовых отходов (твердых коммунальных отходов). Так, например, в Московской области жители индивидуальных жилых домов обязаны заключить договор на вывоз мусора. Домовладельцы, не заключившие такой договор, могут быть оштрафованы на 5000 рублей. Однако история эта показательна. Областные законодатели вводя обязанность по заключению договора, забыли установить наказание за неисполнение этой обязанности в областном административном кодексе. В итоге, до сих пор это положение не заработало в полной мере, т. е. добрая часть домовладельцев по-прежнему не платят за вывоз мусора. Особенно это касается владельцев домовладений с сезонным проживанием (дачников), ведь доставить им уведомление не так просто (надо знать адрес постоянного проживания, а он не всегда совпадает с адресом прописки).

Кто должен заключать договор на вывоз отходов и производить оплату

Однозначного ответа на федеральном уровне нет. Региональное законодательство и нормативные акты муниципальных органов власти по-разно подходят к этому вопросу. В одних регионах, такая обязанность лежит на собственнике. В других регионах ответственность несет как собственник, так и арендатор жилья. По-большому счету, не важно, кто будет оплачивать вывоз мусора. Однако это становиться важно тогда, когда встает вопрос, кого штрафовать? Типичная ситуация. Арендуется фешенебельный особняк. Арендатор кивает на хозяина, а хозяин (который может быть даже за границей) кивает на арендатора. В результате мусора выбрасывается много (чем богаче дом, тем больше мусора — закон потребления) и ни копейки не платится за его вывоз. Считается, что логичнее всего взимать плату за вывоз мусора с того, кто проживает (т. е. непосредственно мусорит), а не с того кто владеет. Но вопрос состоит в том, что очень часто о факте аренды власти не знают, а следовательно нет юридических оснований взимать плату с «черного арендатора». Кроме этого, по-закону именно собственник отвечает за содержание имущества. Увы (а может быть и хорошо), мы не в Европе, где за нарушения приходится платить крупные штрафы, поэтому этот вопрос решается в купе с выяснением фактов незаконной аренды жилья. Но у нас не принято «стучать» на соседей, вот и идет поток «ничьих отходов» в общественные контейнеры. Для решения этой проблемы во многих муниципалитетах существует своеобразная практика принуждения. Пока домовладелец не нуждается в госуслугах, он спокойно позволяет себе не оплачивать вывоз мусора (фактически — воровать или жить за счет соседей). Но когда появляется необходимость посетить местные органы власти (за справкой или другим документом), его просят показать оплаченные квитанции на вывоз мусора. По-справедливости, такое требование вполне оправдано, но с точки зрения закона … Если это не оформлено соответствующим нормативным актом, подобные требования находятся за рамками законности

Какой должна быть плата за вывоз мусора

Отдельный вопрос возникает в связи с тем, как рассчитывать плату. Изначально тариф формируется исходя из утвержденных норм накопления твердых бытовых отходов и устанавливается на одного проживающего в рублях на человека. Плата, как правило, не зависит от метода сбора бытовых отходов, т. к. нет принципиальной экономической разницы. Сам тариф рассчитывается исходя из затрат на вывоз и захоронение (переработку) твердых бытовых отходов, а также включает платежи за размещение отходов (если они идут на захоронение на полигоне ТБО). Таким образом, плата устанавливается исходя из общего количества жителей в частном доме и тарифа на вывоз и захоронение ТБО. В индивидуальных жилых домах число проживающих устанавливается по количеству постоянно и временно зарегистрированных (прописанных). В домах сезонного проживания (дачах) это устанавливается в договоре на вывоз отходов, фактически со слов домовладельца. Это приводит к тому, что в дачный сезон контейнерные площадки переполняются, т. к. хитрые дачники заключают договор на меньшее количество проживающих, чем бывает на деле, а то и вовсе уклоняются от заключения договора и оплаты вывоза мусора. Кроме этого, городские жители, проживающие на дачах, как правило не имеют ближайшего понятия об особенностях обращения с отходами в «частном секторе». Они жгут костры из остатков рубероида, кидают в мусорные контейнеры скошенную траву и пищевые отбросы, засыпают строительным мусором водоотводные канавы. Помимо всего, в зонах индивидуальной жилой застройки трудно организовать раздельный сбор отходов: автомобильных шин, ртутьсодержащих ламп, пластиковой тары и пр. В основном из-за того, что нет штатных дворников, которые бы поддерживали порядок на площадках для раздельного сбора отходов. Поэтому, с особой актуальностью встает вопрос пропаганды правильного отношения к мусору среди домовладельцев и арендаторов.

Методы вывоза отходов из «частного сектора»

В основном применяется несколько схем: Традиционная, с накоплением отходов на контейнерной площадке. Индивидуальная, когда домовладельцы выставляют мешки с мусором или небольшие контейнеры (120 литров) у дороги. Бестарный метод, когда мусор собирается в пакеты, картонные коробки и вывозится по графику. Традиционная система, когда отходы от индивидуальных домовладений накапливаются в специально обустроенной контейнерной площадке, имеет ряд недостатков. Во-первых, мусор туда может выбросить любой желающий, независимо от оплаты. Во-вторых, в отличие от контейнерных площадок возле многоквартирных домов, в «частном секторе» удельные расходы на содержание в пересчете на «платежеспособного жителя» будут выше. В-третьих, поддержание чистоты и порядка, на таких площадках может обеспечиваться в основном трудом бригады, вывозящей мусор, т. к. дворников в «частном секторе» нет. Это приводит к тому, что на такие площадки нерадивые домовладельцы тащат скошенную траву, листья, ветки и прочий «дачный мусор». Штрафов за такое поведение не существует. Индивидуальная система сбора подразумевает, что каждый домовладелец складывает свой мусор в «персональный бачок». Пластиковые мешки используются дабы избежать покупки бачка и упростить загрузку в мусоровоз. Бестарный метод также имеет свои недостатки. Животные разрывают мешки и растаскивают мусор с остатками еды. Выставляют мешки с мусором все, кому не лень и когда захочется. Однако такой метод избавляет от необходимости обустраивать площадку для сбора ТБО.

Как сократить объем отходов из «частного жилого сектора»

К сожалению, нынешнее законодательство совсем не поощряет сокращение отходов. Более того, нормативы для индивидуальных домовладений выше, чем для квартир. Это наследие советской нормативной базы, когда предполагалось, что помимо бытового мусора «частники» также выбрасывают хозяйственный. Однако личное стремление жителей избавиться от переполненных мусорных площадок — хороший стимул сокращать объем образующихся отходов. Конечно, всегда будут и такие личности, которым будет все-равно, особенно если «мусорка» находится от них достаточно далеко. В некоторых странах, такие люди могут лишиться своего жилья. За нарушение «правил общежития» через суд можно избавиться от «грязнули». Наше законодательство гораздо мягче в этом плане. Тем не менее, у «частников» есть много возможностей сократить объём вывозимых коммунальных отходов. Так, например, жильцы индивидуальных домов избавлены от проблемы вывоза пищевых отходов. Кухонные отбросы скармливаются животным подсобного хозяйства. Такие отходы можно компостировать или закапывать, т. к. они не оказывают вреда природе. Ведь пищевые отходы достаточно легко разлагаются и становятся воздухом и землей. Такая же участь ожидает скошенную траву и осенние листья — это отличное сырье для компоста. Даже срезанные ветки находят себе применение в качестве мульчи после измельчения в садовых дробилках. Металлолом, как правило, не пропадает. Часто находятся предприимчивые люди, занятые сбором металлолома из «частного сектора». Правда иногда, к сожалению, они собирают металлолом без ведома хозяев. Несмотря на запрет сжигать мусор в зоне жилой застройки, «частники» считают, что на своем участке они могут делать всё, что им вздумается. Такая философия позволяет повсеместно сжигать «частникам» свой горючий мусор непосредственно на участке, а иногда и за его пределами.

Находятся даже такие домовладельцы, которые считают, что сжигают они не мусор, а ветки и листья, а следовательно, закон не нарушают. На самом деле нарушают, и даже не закон, а Конституцию России (статья 42.) Сжигание мусора, при всей своей простоте, несет две опасности: отравление воздуха и пожароопасность. Поэтому надо избегать такого способа утилизации мусора. А как же мусор от дачных объединений? Этот вопрос решается так же, как и в случае с обычной Управляющей компанией, т. е. прямым договором между СНТ и мусоровывозящей компанией.

А как эта проблема решается за рубежом? В Японии, например, затраты на вывоз мусора включены в местный «налог на проживание», который платит любой домовладелец. В ряде стран Европы мусорные контейнеры оборудованы электронными ключами, которые открываются, например, картой с чипом. Но там подобные системы существуют параллельно с высокими штрафами за «нерадивость». Был июль месяц. У нас июль – это жара под 40 градусов, солнце, солнце и солнце. Я спилил лес и сложил кучу возле дороги. Прошло дней 8 и я решил все это сжечь. Объем кучи был большой и по этому я опасался, что может загореться стоявший рядом лес. Взял 4 огнетушителя по 10 литров, созвонился с водовозкой, что бы она была на подхвате с водой. Пока окончательно он не потух, вылил еще 5 литров соляры. Потом еще 5 и на последок еще 5 литров. В результате моих потугов сгорела листва и мелкие ветки. Остальное все было закопченым, но гореть не хотело. Понимаете – утром я был весь в мыслях как бы не допустить пожара, а в обед голову поломал как бы разжечь этот долбанный костер в июле месяце. С 20 литрами солярки. Кому скажи – не поверят. Причем за плечами есть богатый опыт разжигания костров в любых условиях в бытность подросткового периода. Так как куча имела «рваный характер» где-то сгорело больше, где-то меньше я решил ее переложить. Стал растаскивать и с удивлением увидел, что внизу у меня ветки с зелеными листьями.

Оказалось, что высох только верхний слой. Потом куча веток при всей своей объемности лежит очень рыхло. И так как ветки сырые, то гореть при такой рыхлости они не хотят. Необходимо сделать ряд подготовительных операций для сжигания отходов от чистки. Наша технология позволяет сжигать почти все отходы. Почему почти все? Потому что всегда найдется нечто из серии «твою ….» и «…. до горизонта и потом на право». Хотя по совести – все это следствие плохой подготовки к сжиганию: спешка, «куда на хрен она денется» и т. д. В первую очередь нужно найти место для костра. Оно должно быть по дальше от деревьев потому что когда загорятся мелкие ветки пламя поднимается на 2 – 3 метра. Не зная этого, я попортил много плодовых деревьев. Потому что считал, что если подкладывать по не многу ветки, то и костер будет маленьким. В результате костер всегда получался большим и высоким. Еще место должно быть не далеко от места работы – очень много времени уходит на таскание веток к костру. По этому я иногда прорубаюсь в центр участка и там формирую костер. Первое правило — чем мощнее первоначальный костер из сухостоя, тем успешнее будет сжигаться все остальное. По этому лучше потратьте лишних 15 минут на поиск сухих веток, чем потом тратить часы на пляски умба-юмба возле затухающего костра. Когда костер наберет силу, он сжигает все, что в него положишь. Если нет веток то для этих целей подойдет любая объемная тряпка, смоченная чем-то горючим. В данном случае на фотографии видно, что первичный костер получился довольно мощным, но даже он не позволил сразу все разжечь…. Ветки укладываем в одном направлении. Это позволит их потом попилить (измельчить) и когда прогорят центральные части веток удобно подкидывать остатки в костер. Если ветки укладывать по кругу шалашом, то потом мелочь тяжело подкидывать из-за крупных веток. В нашем варианте с одного края мелочевка вилами опрокидывается в костер, а толстые ветки с другого конца в ручную кидаются в костер. Объяснение путанное – вобщем, поэкспериментируйте и сами поймете.

Иногда силы первичного костра не хватает для создания жара. Тогда я начинаю крошить ветки бензопилой. Крошу по принципу как режем яйца на салат – чем мельче, тем лучше. Делаю пропилы каждые 5-10 см. Здесь видно, что внизу остались горячие угли, я спилил верхушки и покромсал середину. Мелочевка, которая получилась в результате кромсания, уплотняется, подсыхает и начинает загораться. Подливать солярку, масло и пр. горючие жидкости в костер нужно минимум через полчаса после горения костра. За это время ветки подсохнут и эффект от горючей жидкости увеличивается. Если лить сразу, то кроме пятиминутного огня ничего вы не получите. Здесь видно, что костер стал разгораться. Мы сверху кидаем новые хлысты. Это уже почти финальный вариант – именно в этот момент мелочевка дает большое пламя и жар. Сейчас многих не интересует, что происходит с отходами пищевых продуктов. В ближайшее время таких людей станет меньше. Этот вопрос касается всех. В процессе своего развития человечество наравне с производством необходимых для его жизнедеятельности предметов (будь то орудия производства, предметы быта или продукты питания) сталкивается с проблемой утилизации продукции, пришедшей в негодность.

Если с утилизацией продуктов неорганического происхождения (металл, древесина, пластмассы и пр.) люди научились справляться без потерь для себя (даже с выгодой), то с пищевыми отходами дело обстоит сложнее.

Почему утилизация пищевых отходов является проблемой?

Утилизация (а главное, ее своевременность) пищевых отходов (ПО) давно является бичом практически для всех стран мира. Гигантские объемы ежедневного производства продуктов разного назначения приводят к образованию огромного количества биологических отходов. Большие города ежегодно закладывают в бюджет суммы на строительство и модернизацию заводов по переработке биоматериалов, пришедших в негодность. Однако даже эта мера приносит лишь частичные результаты. Чем больше увеличивается мировое население, тем больше возрастает производство продуктов питания. С ростом производства растет и количество отходов. Рост количества открытых свалок и полигонов тому подтверждение. Скопление без утилизации биологических отходов на открытом пространстве ведет к увеличению риска возникновения эпидемий, является прямой угрозой окружающей среде и здоровью.

Процесс утилизации ПО

Пищевые отходы можно утилизировать следующими способами:

Свалка

Наиболее распространенный на сегодня способ утилизации ПО в России. Отведенные под хранение территории действуют в качестве накопителя отходов. Утилизация происходит путем естественного разложения. Разлагающиеся ПО сами по себе неопасны, но выделяемые при разложении углекислоты и метан значительно осложняют экологическую обстановку в данном районе. Расширение площади свалок напрямую влияет на ситуацию с хроническими заболеваниями, а также на климат местности.

Биопереработка

Суть состоит в компостировании ПО с целью полного перегнивания или сушки продукта. Этот способ самый малоэкономичный и не дает должного эффекта. Применим лишь в случае незначительных объемов переработки. Полезность способа заключается в получении биомассы, способной заменить топливо. Также перегной или компост применяют в сельском хозяйстве в качестве альтернативы удобрениям.

Термообработка

Сжигание ПО производится в котлах или печах, преобразующих отходы в энергию. Энергия в зависимости от насущной потребности может быть преобразована в тепловую (отопление), электрическую и газовую. Серьезным минусом является выброс в атмосферу вредных элементов, но их процент существенно ниже, чем при переработке отходов неорганического происхождения. Метод сжигания ПО пока мало используется в нашей стране, но все большую популярность приобретает именно этот способ утилизации. Появление различных организаций, оказывающих такие услуги на своих производственных мощностях, позволяет сделать вывод о том, что за этим способом утилизации – будущее. Утилизация ПО производится строго отдельно от других видов отходов. Перед началом процесса утилизации ПО необходимо разделить на отдельные типы отходов. ПО классифицируются по следующим категориям: мясо-молочные; жиры (животные и растительные); концентраты и добавки (пищевые, ароматизаторы, красители и т. д.), в эту группу входят и алкогольные ПО; брак (в том числе просроченный или испортившийся товар). По физическим характеристикам ПО делятся на твердые, мягкие и жидкие. Утилизация жидких ПО имеет ряд особенностей. В процессе изготовления продукта с использованием жидких компонентов неизменно образуется осадок (сток). С этой проблемой, например, сталкиваются на производстве молочной продукции. Обычные способы утилизации тут не подойдут. Если вы решили избавится от старого компа вам необходимо прочитать статью про утилизацию мониторов. У вас есть аккумулятор и он сломался? Вариант дальнейшего его использования смотрите.

Способы утилизации осадка

Флотация

Флотационный метод состоит из насыщения ПО пузырьками воздуха, которые проникают вглубь массы отходов и заставляют ее всплыть. Процесс занимает от 2 до 8 часов, его можно регулировать путем изменения напора воздуха. После извлечения осадка из емкости, он утилизируется известными способами.

Гравитационная утилизация

Применяется в случае большого объема осадка. Осадок уплотняется путем давления с использованием отстойников радиального или вертикального типа. Длительность – 8–24 часа.

Кондиционирование

Процесс состоит из реагентной или безреагентной обработке осадка. В первом случае образуются твердые элементы ПО в виде хлопьев, во втором – термообработка (с использованием как высоких, так и низких температур). В обоих случаях следует вывод сточных ПО в специальные емкости для транспортировки. Перед началом утилизации из резервуара удаляется вся свободная влага. Этот этап применим ко всем способам извлечения осадка для его утилизации. Наряду с уже упомянутыми способами утилизации, осадочные ПО имеет особенный способ утилизации – пиролиз. Этот способ в настоящее время является самым предпочтительным. Его суть заключается в термообработке осадка без кислорода, при котором все газообразные вещества испаряются, образовывая лишь сухой осадок.

Плюсы утилизации пищевых отходов

Сохранение экологического баланса. Утилизация снижает нагрузку на природные ресурсы местности и позволяет экономить средства, выделяемые на экологию. Получение вторичного сырья. Используется в качестве топлива, минеральных удобрений, пищевых добавок (особенно в сельскохозяйственной отрасли) и т. п. При сохранении физических свойств, аналогичных свойствам традиционного топлива, меньше загрязняет окружающую среду. Повышение эффективности работы предприятия. Отсутствие мусорных свалок дает возможность перенаправить финансовые средства, выделенные на их содержание, на более востребованные статьи расходов.

Продукты утилизации ПО и их применение

Минеральные удобрения

Полученный путем компостирования продукт заменит промышленные удобрения. Обилие минеральных веществ позволяет применять удобрения из ПО повсеместно без вреда для растений и плодов.

Пищевые добавки

Товар, не прошедший сертификацию, (к примеру) может быть вторично использован в пищевой отрасли. Извлекаемые из него промышленным способом полезные вещества (спиртосодержащие жидкости, каротин, пектин, кверцетин, фурфурол и др.) применяют в изготовлении консервированной продукции.

Альтернативное топливо

Топливо на биологической основе уже несколько лет активно применяется в качестве заменителя газа, бензина или древесины. Может быть твердым и газообразным. Во втором случае газ образован путем брожения органических отходов, с процентным количеством метана от 30 до 70 %. Миллионы тонн пищевых продуктов, ежегодно выбрасывающихся на свалки всего мира, требуют куда более пристального внимания к себе, нежели нам хотелось бы. Чем быстрее люди осознают угрозу, таящуюся в казалось бы безобидных пищевых отходах, тем лучше станет всем нам. Несмотря на кажущуюся простоту утилизации ПО в сравнении с другими отходами жизнедеятельности человека, проблему нельзя помещать в дальний угол. Вооружившись знаниями о возможностях применения ПО в быту и на производстве, остается только сделать первый шаг в направлении к полному очищению планеты от созданных нами же вещей, ставших в какое-то время ненужными. Но не бесполезными! ДЕРЕВООБРАБОТКА И ХИМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОБЛЕМА ПЕРЕРАБОТКИ ДРЕВЕСНО-РАСТИТЕЛЬНЫХ ОТХОДОВ (НА ПРИМЕРЕ г. МОСКВЫ) A. Н. САМОЛДИН, проф. каф. стратегического маркетинга МГУЛ, канд. техн. наук, B. В. БАГАТУРИЯ, асс. каф. стратегического маркетинга МГУЛ Одним из возможных путей получения дополнительного количества древесного сырья без ввода новых производственных мощностей по вывозке леса является переработка древесных отходов, получающихся в процессе заготовки древесины, переработки в лесозаготовительных предприятиях и в городском лесопарковом хозяйстве. Переработка низкокачественного сырья и отходов лесозаготовок создает благоприятные условия для осуществления важнейшей задачи — комплексного и полного использования заготовляемой древесины. Таким образом, основным направлением лесной промышленности является совершенствование технологических процессов, позволяющих вести заготовку и переработку древесины без отходов. Это направление определяет развитие промышленности не только на ближайшие годы, но и на далекую перспективу. В данной связи в статье ставится вопрос о необходимости переработки древесно-растительных отходов (ДРО) в компост. Отходы — это та часть сырья, которая отделяется в процессе обработки как не соответствующая техническим условиям на изготовляемую заготовку, деталь или изделие. Отходы деревообрабатывающих производств можно классифицировать : — по ассортименту исходного сырья (отходы пиломатериалов, отходы фанеры и древесно-волокнистых плит, отходы древесно-стружечных плит, порубочные остатки (пни, стволы, корни, полученные в результате вырубки деревьев и кустарников), растительные остатки (это опавшая листва, собранная в период массового листопада, скошенная трава, образующаяся в процессе ухода за газонами), порубочные и растительные остатки (образующиеся в результате проведения работ по эксплуатации зеленых насаждений, реализации градостроительных планов, ремонта инженерных коммуникаций и других видов хозяйственной деятельности) ; samoldin@mgul. ac. ru; bagaturiya@mail. ru — по породам древесины (хвойная, лиственная); — по влажности (сухие до 15 %, полусухие 16-30 %, влажные 31 % и выше, сверхвлажные 100 % и выше); — по структуре (кусковые крупные, кусковые средние, кусковые мелкие, сыпучие); — по стадийности обработки (первичные, вторичные). Количество отходов деревообрабатывающих производств зависит от качества поставляемого сырья, типа и размера изготавливаемой продукции, техновооруженности предприятия и его мощности. Количество отходов в деревообработке составляет 45-63 % исходного сырья (пиломатериалов, фанеры) . А, например, в Москве в лесопарковом хозяйстве образуется более 100 тыс. м3 ДРО в год, из них 60 % составляют порубочные остатки и 40 % — скошенная трава и опавшая листва. Ввиду этого совершенствование системы управления отходами признается сегодня главной проблемой в области охраны окружающей среды. Основные шаги по решению этой проблемы были определены на Международной конференции по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в сентябре 2002 г. Они включают в т. ч. предотвращение и минимизацию отходов и максимальное повторное использование, вторичную переработку ресурсов; а также применение альтернативных экологически безопасных материалов, предполагающее участие правительств и всех заинтересованных сторон, с целью минимизировать неблагоприятное воздействие на окружающую среду и повысить эффективность ресурсов. Следует также отметить, что высокие показатели экономического роста должны сопровождаться устойчивым использованием природных ресурсов и таким же устойчивым уровнем отходов. В конечном итоге надо стремиться к тому, чтобы потребление возоб- ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2010 ДЕРЕВООБРАБОТКА И ХИМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ новляемых и невозобновляемых ресурсов не превышало пропускной способности окружающей среды. Трансформация ресурса наработка и производство из него продуктов, потребление и превращение в отходы может оказывать влияние на окружающую среду. В этой связи важными составляющими на любой стадии его жизненного цикла являются меры по предотвращению образования отходов либо их возвращение в экономический цикл (замыкание ресурсной петли). Однако при осуществлении любых мер по вторичному использованию отходов необходимо принимать во внимание экономическую целесообразность и тщательно анализировать рентабельность процесса. Поэтому необходимо поощрять вторичное использование отходов в производственном цикле там, где есть потенциал снижения нагрузки на окружающую среду с наибольшим экономическим эффектом. Комплексное рациональное использование лесных ресурсов предусматривает переработку отходов древесины, которые образуются в процессе лесозаготовок и лесопиления. ДРО являются ценным сырьем для производства разнообразных строительных материалов, для гидролизной, целлюлозной и других отраслей промышленности. Утилизация ДРО имеет огромное народнохозяйственное значение: ДРО могут быть использованы для изготовления компоста в целях рекультивации земель, в строительстве для производства конструктивных, облицовочных и теплоизоляционных материалов и так далее, что может позволить значительно сократить объемы вырубки леса и снизить образование ТБО. Также следует отметить, что большое количество ДРО образуется в городе. Поэтому необходимо проводить мероприятия по сбору и переработке ДРО (например, скошенная трава, ветки от обрезки, опавшая листва, древесина от валки деревьев), образующихся в городах. Вместо захоронения на ТБО либо сжигания древесно-растительные отходы можно перерабатывать и получать из них, например, мульчирующую декоративную щепу, компост, почвогрунт, которые могут использоваться в процессе озеленения города и восстановлении нарушенных земель (для сравнения: в Москву поставляется около 1 млн м3 растительных грунтов и 10 млн м3 минерального грунта ). Таким образом, это позволит уменьшить плохое состояние растительности, земли и объем ДРО в Москве. Существуют следующие методы переработки ДРО : 1) захоронение на полигонах ТБО; 2) сжигание с утилизацией тепла; 3) метановое сбраживание (переработка ТБО в анаэробных условиях); iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. 4) биотермическая переработка отходов в компост в закрытых установках (в ферментаторах, биобарабанах, биобашнях) с принудительной аэрацией (компостирование отходов в специальных закрытых установках); 5) вермикомпостирование (аэробное компостирование с использованием дождевых червей); 6) полевое компостирование отходов в штабелях (производится в естественных условиях на специальных площадках). В общем случае полный цикл переработки ДРО включает сбор, сортировку, переработку и повторное использование отходов. Наиболее приемлемые технологии утилизации ДРО могут быть определены только при комплексном подходе ко всем аспектам утилизации. Комплексный подход может основываться на следующих принципах. — Комплексный учет факторов, характеризующих состояние системы «технология — окружающая среда», выбор оптимального соотношения параметров, при котором функционирование системы можно считать безопасным и эффективным с точки зрения экономики и экологии. — Максимальное использование ценных составляющих ДРО. — Продукты переработки не должны наносить вред окружающей среде. — Важнейшими свойствами ДРО, определяющими методы переработки, являются их химический состав. ДРО содержат ценные питательные элементы для почв, которые способствуют их восстановлению и обогащению. ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2010 ДЕРЕВООБРАБОТКА И ХИМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Технико-экономические показатели технологий переработки ДРО Показатель Единица измерения Складирова — ние Сжигание Метановое сбражива — ние Компостирование в специальных установках Вермиком — постирова — ние Полевое компости — рование Капитальные вложения руб./т 120-300 (без уч. подъездных дорог) 7200-9000 4800-5400 3600-4500 7500-8700 1200-2100 Эксплуатационные затраты руб./т 90-120 960-1200 900-960 720-780 1500-1950 300-600 Энергозатраты кВт. ч/т 3-6 26-56 26-32 22-28 100-120 22-28 Трудовые затраты ч-день/т 0,05-0,1 0,2-0,4 0,3-0,4 0,2-0,3 0,3-0,4 0,2-0,4 Металлоемкость оборудования Кг/т 0,3-0,4 9-17 23-26 19-21 19-20 3-9 Занимаемая площадь (по полигонам затраты площади) м2/т 0,1 0,25-0,5 0,4-0,6 0,4-0,6 0,6-0,8 0,4-0,6 Максимально допустимое расстояние от сооружения до потребителя основной продукции Км — 0,5 25 25 25 25 Освоение производства отечественного оборудования освоено в стадии освоения нет в стадии освоения в стадии освоения в стадии освоения Степень и срок обезвреживания — не менее 20 лет полное за 1 час 10-16 сут. 4-60 сут. 4-30 сут. 4-18 мес. Получение вторичных ресурсов Виды используемых вторичных ресурсов, содержащихся в ТБО биогаз после рекультивации тепловая энергия компост, биогаз компост компост, белковый корм компост Количество вторичных продуктов на 1 т ТБО iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. Компост % 0 0 75 75 75 75 Белковый корм % 0 0 0 0 2 0 Тепло ГДж/т 0 6,25 0,2 0 0 0 — Быть экономически целесообразными (к числу важнейших технико-экономических показателей относятся: степень их возможного использования, экономия природного сырья и материальных ресурсов, экономия топливно-энергетических ресурсов, качественные показатели про- дукции, ее востребованность и конкурентоспособность на рынке, однородность состава отходов, склонность их к технологической подготовке и переработке, наличие транспортных коммуникаций и радиус перевозок, размер капитальных вложений и др.). ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2010 ДЕРЕВООБРАБОТКА И ХИМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ Экологические показатели основных методов обезвреживания ТБО Основные методы обезвреживания Продукты процесса обезвреживания Влияние на окружающую среду Полигоны захоронения ТБО Биогаз, фильтрат Выделяются вредные газы, фильтрат, загрязняющий почву и грунтовые воды, размножаются грызуны, болезнетворные микроорганизмы. Выбросы вредных веществ в атмосферу 1 и 2 класса опасности (0,0579 т/год) Мусороперерабатывающие заводы Отходящие газы, вода от промывки газов (при мокрой очистке), шлак Выбросы вредных веществ в атмосферу 1 и 2 класса опасности составляют 24,7511 т/год Основные методы обезвреживания Продукты процесса обезвреживания Влияние на окружающую среду Метановое сбраживание Аэробное компостирование Вермикомпо стирование Компост, биогаз Выбросы вредных веществ в атмосферу 1 и 2 класса опасности составляют 0,8 т/год Полевое компостирование Компост, биогаз Выбросы вредных веществ в атмосферу 1 и 2 класса опасности составляют 0,00615 т/год В табл. 1 и 2 приводятся техникоэкономические и экологические показатели, которые характеризуют разные методы переработки ДРО (данные получены по аналогичным полигонам и заводам; стоимости приведены в ценах по состоянию на III квартал 2004 г.) . Анализ существующих систем утилизации отходов городского лесопаркового хозяйства с учетом технико-экономических и экологических факторов показал, что наиболее приемлемой для Москвы технологией утилизации ДРО является метод полевого компостирования в штабелях. Анализ показал, что переработка ДРО в компост может быть альтернативным направлением по отношению к методам захоронения отходов. Более того, наблюдающийся в мире рост объема перерабатываемых отходов и популярности этого направления свидетельствует о ее перспективности. Также следует отметить, что производство на основе технологии полевого компостирования позволит при минимальных капитальных и эксплуатационных затратах решить ряд экологических проблем города Москвы и сократить затраты городского бюджета на приобретение растительных грунтов для обогащения почв. 2. Справочное пособие по деревообработке / В. В. Кислый, П. П. Щеглов, Ю. И. Братенков и др. — Екатеринбург: БРИЗ, 1995. — 560 с. 3. Постановление Правительства Москвы от 31.05.2005 № 376-1III «Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы». 4. Аналитический доклад. Состояние зеленых насаждений в Москве. По данным мониторинга 2002 г. — М.: ОАО «Прима-М», 2003. — Вып. 6. 7. Дворкин, Л. И. Строительные материалы из отходов промышленности / Л. И. Дворкин, О. Л. Дворкин. — Ростов: Феникс, 2007. — 368 с. iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы. ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2010 Таким образом, на каждого россиянина приходится в среднем 400 кг мусора в год. Практически все твердые коммунальные отходы в России вывозятся на мусорные полигоны, санкционированные и несанкционированные свалки. В переработку или сжигание отправляется только 4-5% мусора. По состоянию на январь 2019 года в государственный реестр были включены 5 тыс. 526 объектов размещения отходов. Их общая остаточная вместимость превышает 1,7 млрд т. Ежегодно площадь свалок в России увеличивается на 0,4 млн га.

В Москве и области

Самый загруженный коммунальными отходами регион РФ — Подмосковье. Он утилизирует на своей территории весь собственный мусор (около 3,5 млн т) и основную часть бытовых отходов столицы (около 4,5 млн т). Ежегодно на свалках области должно складироваться порядка 8 млн т мусора — 13-14,5% всех коммунальных отходов РФ. Однако подмосковные полигоны по состоянию на ноябрь 2018 года могли суммарно принимать лишь 4,5 млн т отходов в год. В интервью ТАСС губернатор Подмосковья Андрей Воробьев оценивал дефицит места для захоронения мусора в регионе в 4,2 млн т. Увеличение нагрузки на подмосковные полигоны в условиях нехватки мощностей спровоцировало недовольство жителей области. Наиболее проблемными были полигоны «Кучино» под Балашихой и «Ядрово» под Волоколамском. Закрыть первый из них распорядился Путин после обращения граждан в ходе прямой линии 15 июня 2017 года.

Приоритетный проект «Чистая страна»

21 декабря 2016 года Совет при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт приоритетного проекта «Снижение негативного воздействия на окружающую среду посредством ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и снижения доли захоронения твердых коммунальных отходов» («Чистая страна»). Проект рассчитан на 2017-2025 годы. С его помощью, в частности, планируется уменьшить объем захоронения ТКО в Московской области с 9,5 млн т в 2017 году до 6,5 млн т в 2025 году. Пилотным регионом станет Татарстан, где будет перерабатываться 100% мусора. Проект подразумевает строительство новых предприятий по сжиганию и переработке мусора, введение новых подходов к утилизации отходов. В июне 2017 года компания «РТ-Инвест», подконтрольная госкорпорации «Ростех», выиграла конкурс на строительство четырех современных мусоросжигательных заводов в Московской области и одного — в Казани. Совокупная стоимость проектов составляет порядка 140 млрд руб. С помощью этих заводов планируется ежегодно обезвреживать около 3,35 млн т отходов. В 2018 году рамках проекта были проведены 32 мероприятия по ликвидации «объектов накопленного вреда окружающей среде» на территориях 12 субъектов РФ.

Национальный проект «Экология»

В соответствии с «майским» указом президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (подписан 7 мая 2018 года) по заказу правительства Минприроды разработало национальный проект «Экология». Он будет реализован по пяти направлениям, одним из которых являются: «Отходы». Общее финансирование нацпроекта составит 4 трлн руб. (в том числе за счет внебюджетных источников — 3,2 трлн руб.). Нацпроектом «Экология», в частности, предусмотрено создание перерабатывающей инфраструктуры, на что субъектам РФ направят средства, полученные от экологического сбора. В 2019 году на эти средства планируется создать 39 объектов в 22 субъектах РФ. По информации Минприроды, к 2024 годам планируется собрать в общей сложности 15 млрд руб. для создания 200 современных объектов для сортировки, обработки и утилизации отходов.

Реформа отрасли

1 января 2019 года вступил в силу федеральный закон от 31 декабря 2017 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с ним в стране начался переход на новую систему обращения с ТКО. В ее рамках контроль над рынком обращения с отходами перейдет от множества разрозненных компаний к крупным региональным операторам, которые отбираются по конкурсу. Были установлены новые тарифы на вывоз отходов, которые должны обеспечить окупаемость работы операторов. Плата за обращение с ТКО переводится из общедомовых расходов в перечень оплаты коммунальных услуг. По заявлению вице-премьера Алексея Гордеева, для жильца она будет обходиться в среднем в 120-130 руб. в месяц. По состоянию на 15 января 2019 года 80% регионов перешли на новую систему. Основная часть субъектов Федерации сделают это в 2019 году. Исключение сделано для городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, которым дано три года на переход. Источники: http://pxim. ru/kuda-devat-musor/